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工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】
行政院有意針對新創事業量身打造，增訂閉鎖型公司組織型態，經濟部周五將邀學者專家討論，預料比照阿里巴巴引進雙重股權制度及開放發行可轉換公司債，勢有番激烈攻防。
公司法權威、政大法律系教授劉連煜昨天呼籲，政府在扶植新創事業同時，應兼顧投資人保障，閉鎖型公司股東人數少，若要放寬發行可轉換公司債，應限「私募」進行。
經部周五將邀學者專家研商公司法增訂閉鎖股份有限公司專章座談，據悉，高層希望虛擬網址設立公司登記，發行特別股予複數表決權，未公開發行公司發行可轉換公司債，發行無面額股票等均列修法檢討，勢將掀起熱議。
對此，劉連煜表示，創新創業多為小型公司，因應創業風潮，政府擬創新公司法制，「為小公司穿小衣服」無可厚非，可不需召開董事會股東會，但閉鎖公司股東少，應兼顧投資人保障，避免重蹈連動債及力霸掏空覆轍。
放寬閉鎖公司發行可轉債，有些學者質疑開放是否對解決籌資管道有效？台灣並無垃圾債券（junk bond）市場，開放是否會有市場？
劉連煜說，新創公司依現制已可發行公司債籌資，是否需另闢發行可轉換公司債的籌資管道可以討論。他建議兩全其美作法，就是不開放公開招募，對閉鎖型公司發行可轉債，應採私募方式，限制對新創公司了解的特定投資人才能購買，如此兼顧新創事業籌資便利性，且避免有心人誤用或濫用可轉債，可保障投資人。
另一更大議題是引進阿里巴巴雙重股權制度。劉連煜說，美、加企業可1股多權，但香港、台灣、大陸都不行，阿里巴巴原始股東擁1股多權，可指定誰來當董事，一般股東僅1股1權，如此公司恐被少數人操控，對強調「公司治理」的台灣並不適用。
他主張有條件開放，限制閉鎖型公司引進1股多權制度，當閉鎖公司要公開發行或上市櫃，必須停止，回歸一般公司法規範，證交所或櫃買中心也要做好把關。
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